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八項規定:以釘釘子精神推進作風建設

王昊魁
來源:光明日報2021年04月20日14:02
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  黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。從嚴管黨治黨,是百年大黨一以貫之的優良傳統、政治基因和政治優勢。

  2012年12月4日,十八屆中央領導集體履新不到20天,中共中央政治局召開會議,審議通過《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。

  八項規定微言大義,600余字,涉及改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、嚴格文稿發表、厲行勤儉節約等。以立規矩開始,由作風建設切入,從中央政治局做起,新時代的中國共產黨人開啟改進作風的第一步,在全面從嚴治黨的歷程中寫下濃墨重彩的一筆。

  “八項規定改變中國”“八項規定是今天的‘三大紀律八項注意”……從東海之濱到西部邊陲,從繁華都市到偏遠村莊,八項規定已成為新時代深入人心、響徹神州大地的高頻詞匯,激發了全黨全社會的行動感召力和全民的輿論向心力。八項規定所帶來的黨風政風社風民風的變化,如涓涓細流,正深刻持久地影響和改變中國。

  立規矩,以上率下為全黨樹立榜樣

  2012年12月7日下午,通往深圳前海深港現代服務業合作區的道路暢通如常,車隊融入車流,與私家車、公交車、出租車并行,按照交通信號燈的指令行駛。

  輕車簡行,不封路,不清場,沒有歡迎橫幅——率先垂范,帶頭執行中央八項規定,習近平總書記在黨的十八大后首次出京考察就給人們留下深刻印象。

  2013年1月,習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調,八項規定是一個切入口和動員令。八項規定既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。同時,他還強調,各級領導干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現。

  身體力行是最有效的示范,以上率下是最有力的引導。8年多來,習近平總書記始終嚴格執行中央八項規定,以身作則、以上率下,為中央政治局、為全黨樹立了榜樣。

  2017年10月27日,十九屆中央政治局首次會議就審議了修訂后的《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》,為中央政治局加強作風建設提出更高要求,向全黨全社會釋放了持之以恒正風肅紀、馳而不息改進作風的強烈信號。

  “中央八項規定在義無反顧中不離初衷、不打折扣,一以貫之、一路前行,實實在在地改變了中國,極其重要的一點就在于以習近平同志為核心的黨中央說到做到、知行合一。”中央黨校(國家行政學院)教授辛鳴說。

  8年多來,從全面清理超標超配公車、超標辦公用房、多占住房,整治“會所中的歪風”“舌尖上的腐敗”“裸官”,到厲行節約、反對浪費,大力糾治形式主義官僚主義,整治“四風”問題一刻不停。

  8年多來,抓具體、具體抓,執行中央八項規定精神,落點越來越精準。管住用公款購買賀年卡、煙花爆竹、贈送月餅粽子等具體事情,抓住公款吃喝、公款旅游、違規操辦婚喪喜慶等一個個問題,帶動作風整體轉變。許多黨員干部感慨,“過去幾十個文件管不住一張嘴,沒想到一個八項規定就管住了”。

  8年多來,抓中央八項規定精神貫徹落實,不僅沒有“一陣風”,而且釋放出“越往后執紀越嚴”的強烈信號,彰顯了黨中央管黨治黨的堅強態度和堅決行動,開創了黨的建設新局面。

  抓執行,正風反腐厚植黨的執政根基

  2021年3月29日,中央紀委國家監委公布全國查處違反中央八項規定精神問題月報數據:2月全國查處違反中央八項規定精神問題5864起,處理8422人,給予黨紀政務處分5631人。這也是中央紀委國家監委連續公布月報數據的第90個月。

  馳而不息,寸步不讓。典型問題點名道姓、通報曝光;緊盯關鍵節點,一個階段一個階段地推進,按照黨中央要求,中央紀委和各級紀檢監察機關將元旦春節、五一端午、中秋國慶等重要時間節點連成線,一以貫之、步步深入。

  堅持標本兼治,向制度建設要長效。

  2016年10月,黨的十八屆六中全會審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》。《中國共產黨黨內監督條例》將“落實中央八項規定精神,加強作風建設,密切聯系群眾,鞏固黨的執政基礎情況”列為黨內監督的八項主要內容之一。

  2019年9月,中共中央印發新修訂的《中國共產黨問責條例》,在原有基礎上,將黨的作風建設松懈,落實中央八項規定及其實施細則精神不力,“四風”問題得不到有效整治,形式主義、官僚主義問題突出等列為問責情形。

  黨中央不斷出臺新法規制度、完善已有法規制度、廢止不適應的法規制度,不斷健全作風建設制度體系,出臺一系列與作風建設有關的黨內法規、規范性文件。同時,各地各部門紛紛結合實際制定貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法、細則及配套制度。

  在堅持中深化,在深化中堅持,切實夯實作風建設根基。

  從開展黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育;從“兩學一做”學習教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育,再到正在開展的黨史學習教育,一系列黨內集中學習教育環環相扣、深入推進,激濁揚清、固本培元,全黨抓作風、轉作風的認識自覺和行動自覺顯著提高。

  堅決糾正“四風”,深入推進反腐敗斗爭。打“虎”、拍“蠅”,海外“獵狐”,懲治腐敗全球“天網”越織越密,一大批腐敗分子受到查處,純潔了黨的健康肌體,使全黨重拾健康體魄。

  人心是最大的政治,正義是最強的力量。

  2014年,“黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新進展”;2016年,“反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成”;2017年,“反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展”;2018年,“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”……

  “正風反腐試出了人心向背,厚植了黨的執政根基。形勢變化的背后,是以習近平同志為核心的黨中央一以貫之的鮮明立場、堅決態度,是黨心民心所向。”中國社會科學院近代史研究所黨委書記、研究員金民卿說。

  新氣象,回應群眾期盼、凝聚攻堅克難偉力

  2020年12月24日至25日,北京中南海,中共中央政治局召開民主生活會。習近平總書記主持會議并發表重要講話。會議審議了《關于2020年中央政治局貫徹執行中央八項規定情況的報告》和《關于持續解決形式主義問題深化拓展基層減負工作情況的報告》。

  會議提出,要以馬不離鞍、韁不松手的定力,以反復抓、抓反復的韌勁,以釘釘子精神貫徹中央八項規定及其實施細則、整治“四風”、落實為基層減負的各項規定,建立健全長效機制。

  作風建設永遠在路上。保持定力,久久為功,把“嚴”的主基調長期堅持下去。

  “8年多來,人們切實感受到了黨中央持之以恒抓作風建設的堅定決心、堅強和堅決行動,看到了中國共產黨人最講認真的精神氣質和政治品格,看到了黨始終保持同人民群眾血肉聯系的政治本色。”中國人民大學中共黨史黨建研究院執行院長楊鳳城說。

  以“小切口”推動“大變局”。干部離特權遠了,黨性修養提高了,離群眾更近了;機關作風更加務實,工作更富有效率……

  “現在基本杜絕了迎來送往,除去了繁文縟節,解脫了文山會海的束縛,有更多精力為群眾辦實事,投入到鄉村振興中,我們是八項規定的受益者。”山東安丘大汶河旅游發展中心黨委副書記邢鵬表示。

  國家統計局2019年11月進行的民情民意電話調查顯示,98.3%的受調查對象肯定黨中央帶頭貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神的情況,97.3%的受調查對象對黨風、政風和社會風氣好轉表示滿意。

  8年多來,八項規定深入人心,黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強,黨在革命性鍛造中更加堅強。

  8年多來,剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣,解決了一些長期想解決而沒能解決的頑瘴痼疾,黨風政風煥然一新。

  8年多來,好傳統、好作風加速回歸,黨員干部進一步激發干事創業的精氣神,匯聚起推動改革發展的強大正能量。

  立志于中華民族千秋偉業,百年恰是風華正茂。

  站在“兩個一百年”的歷史交匯點,我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全黨上下不忘初心、牢記使命,團結帶領人民,把好傳統帶進新征程,將好作風弘揚在新時代,一定能不斷凝聚起磅礴力量,在全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的新征程上,奪取一個又一個新的勝利。

( 編輯:皮博   送簽:皮博   簽發:張桃英 )