習近平總書記在去年底召開的中共中央政治局民主生活會上指出:“我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命,把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力!边@是習近平總書記首次明確提出政治“三力”。隨后在今年1月11日舉行的省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式、1月22日召開的十九屆中央紀委五次全會及其他一些重要場合,習近平總書記都強調要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。短短時間里多次提到政治“三力”,體現(xiàn)出我們黨作為馬克思主義政黨注重講政治的鮮明態(tài)度,彰顯出以習近平同志為核心的黨中央高度重視政治建設這個根本性建設的堅定決心。而提高政治“三力”的一個重要前提和基礎是全面準確把握其豐富內(nèi)涵。
準確理解政治“三力”的重要內(nèi)涵
政治判斷力,是以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本,科學把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰(zhàn)的能力。理解政治判斷力的前提是維護政治安全這個政治大局、站穩(wěn)以人民為重這個政治立場、堅定堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個政治方向。我們黨領導人民進行革命、建設、改革的實踐反復證明:政治上的主動是最有利的主動,政治上的被動是最危險的被動。不顧政治安全、迷失政治方向、喪失政治立場,會給黨和人民事業(yè)帶來嚴重損失。這凸顯了增強政治判斷力的極端重要性,要求領導干部必須保持對形勢變化的敏感性,做到一葉知秋、見微知著;透過現(xiàn)象看本質,避免被假象迷惑,防止一葉障目;在大是大非面前保持冷靜清醒,堅持正確的立場方向;提升應對四大考驗、四種危險的能力,不斷提高黨的建設科學化水平。特別是對黨的高級干部這個“關鍵少數(shù)”,政治判斷力主要是要善于思考涉及黨和國家工作大局的根本性、全局性、長遠性問題,加強戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃,做到在重大問題和關鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮,善于從一般事務中發(fā)現(xiàn)政治問題,善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,善于從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯,堅持政治立場不移、政治方向不偏。
政治領悟力,是對黨中央精神深入學習、融會貫通,堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作,始終同黨中央保持高度一致的能力。準確理解政治領悟力,首先是明確領導干部特別是高級干部肩上的責任不是一般工作責任,而是重大政治責任,要提高政治站位,強化責任意識,知責于心、擔責于身、履責于行;其次是堅持及時跟進學、系統(tǒng)深入學、聯(lián)系實際學,讀懂、領會黨中央精神,做到理解黨中央精神全面準確,把握形勢意圖冷靜客觀;再次是善于把黨中央精神和所在部門單位的實際結合起來,用黨中央精神精準指導實際工作;最后是時刻保持看齊意識,自覺積極地與黨中央保持一致,一切工作都必須圍繞黨中央決策部署來進行。提高政治領悟力,要求領導干部特別是高級干部對“國之大者”了然于胸,明確自己的職責定位,對中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局心中有數(shù),對當前貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展心中有數(shù)。
政治執(zhí)行力,是同黨中央精神對表對標,把黨的路線方針政策堅決執(zhí)行到位、把黨中央決策部署不折不扣落實到底的能力。政治判斷力、政治領悟力落腳在政治執(zhí)行力。準確理解政治執(zhí)行力,就是要切實踐行“兩個維護”,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,不掉隊、不走偏,及時校準偏差;就是要力戒執(zhí)行中的形式主義、官僚主義,樹立正確的政績觀,堅決抓好黨中央精神貫徹落實;就是要堅持底線思維、問題導向,既做到防患于未然,又敢于直面問題,增強斗爭精神,勇于擔當作為,堅決把黨中央精神和上級指示落實到位。
深刻把握政治“三力”的重要性及現(xiàn)實意義
政治“三力”中,政治判斷力是辨別政治是非、把握政治主動的重要前提;政治領悟力既決定著黨員干部研判問題的高度、深度和廣度,又影響著黨員干部的見識、境界和胸襟;政治執(zhí)行力是保證黨中央各項決策部署高效落地的決定性因素。三者既有區(qū)別又有聯(lián)系,必須深刻把握其重要性及現(xiàn)實意義。
講政治是政治“三力”的鮮明特征。講政治是馬克思主義政黨的根本要求,是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。中國共產(chǎn)黨人一路走來,始終旗幟鮮明講政治。進入新時代,習近平總書記高度重視講政治,時時處處講政治,率先示范講政治,始終一貫講政治。提高政治“三力”,首要的是“政治”,根本在“政治”。它要求黨員干部必須提高政治站位,學會站在政治高度看問題,善于從政治上觀察、分析和解決問題,重在堅持正確政治方向、站穩(wěn)政治立場,重在增強政治意識,遵守政治紀律和政治規(guī)矩,重在顧全政治大局,自覺在黨和國家政治大局下想問題謀思路做事情。
政治“三力”是提升政治能力和政治本領的內(nèi)在要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在重要位置,多次就政治能力和政治本領建設提出明確要求。2019年黨中央頒布的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》指出,要不斷提高黨員干部特別是領導干部政治本領,并從提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力方面進行了部署,對提高政治能力提出明確要求。政治“三力”的提出,進一步豐富和發(fā)展了習近平總書記關于政治能力建設的重要論述,對于新時代加強黨的政治建設、不斷提升黨員干部特別是領導干部的政治能力和政治本領提出了新的更高要求,使得政治能力建設的內(nèi)涵更加豐富而深遠。
政治“三力”的提出,是為了更好地適應新階段新形勢新任務。在不同歷史時期、發(fā)展階段,我們黨都十分注重執(zhí)政能力建設,因時因勢因事提出不同的政治能力要求。對于政治“三力”,必須以發(fā)展的觀點去認識。一方面,政治“三力”是對以往提出的政治能力的總結、提煉和升華。另一方面,政治“三力”的提出,與我們面臨的時與勢密切相關。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,政治“三力”有利于我們認識、統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,有利于清醒分析當前國內(nèi)外形勢,準確把握我們面臨的新階段、新任務,有利于我們更好地守住初心、擔起使命,確!笆奈濉蹦酥粮h時期我們發(fā)展的目標任務落到實處。
提高政治“三力”深化全面從嚴治黨
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以刀刃向內(nèi)的勇氣和永遠在路上的執(zhí)著,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,全面從嚴治黨取得新的戰(zhàn)略性成果。新時代新階段、新任務新要求,給深化全面從嚴治黨提出新的更高要求。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上指出,全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,為深化全面從嚴治黨、推動取得新的更大成果提供了根本遵循。
全面從嚴治黨首先要從政治上看。全面從嚴治黨、正風肅紀反腐事關捍衛(wèi)黨的性質宗旨,事關人心向背,事關黨和國家政治安全,是嚴肅的政治問題,必須從政治上看、從政治上抓。當前,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風險仍然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨永遠在路上。尤其是進入新發(fā)展階段,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,必須充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用。只有政治站位高一些,從政治上去理解、領悟全面從嚴治黨,才能看清楚全面從嚴治黨的重大意義,特別是腐敗問題的政治危害,才能冷靜清醒分析當前形勢,堅定抓好全面從嚴治黨的決心,并轉化為實際執(zhí)行力。
深化全面從嚴治黨、深入開展反腐敗斗爭,離不開提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。政治“三力”為深化全面從嚴治黨提供了能力支撐,必須切實提高。要不斷提高政治判斷力,多從政治高度看待和把握管黨治黨,多從加強政治巡視和政治監(jiān)督的角度防范腐敗問題發(fā)生;不斷提高政治領悟力,提升全面從嚴治黨的水平境界,自覺與黨中央精神保持高度一致,圍繞“國之大者”正風肅紀反腐;不斷提高政治執(zhí)行力,把貫徹落實黨中央精神與全面從嚴治黨緊密結合、與本部門本地區(qū)工作結合,堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,不斷強化政治監(jiān)督,做細做實日常監(jiān)督。
提高政治“三力”深化全面從嚴治黨,各級黨組織責無旁貸。深化全面從嚴治黨,各級黨組織擔負主體責任,一把手是第一責任人,必須在提高政治“三力”上狠下功夫,對黨中央精神特別是全面從嚴治黨方針深入學習、融會貫通,善于從政治上把握全面從嚴治黨,善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,始終保持“趕考”的清醒,加強日常教育管理和監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的重要力量,必須提高政治站位,堅守職責定位,打造過硬的政治“三力”,堅定不移全面從嚴治黨,圍繞現(xiàn)代化建設大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為“十四五”開好局提供堅強保障。黨員干部特別是領導干部要加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,觀察分析形勢把握政治因素,籌劃推動工作落實政治要求,處理解決問題防范政治風險,做政治上的“明白人”“老實人”。
【來源:《中國紀檢監(jiān)察》,作者系中央黨校(國家行政學院)研究室副主任,教授】
(責編:白 翔、陳 昂)