一、起因和背景

黨的十九大深刻指出，要增強改革創新本領，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創造性推動工作，善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。在互聯網時代，黨建工作的開展模式也面臨新形勢新任務，互聯網技術對黨建的影響，始于工具應用，成于思維轉變。

我們認識到，基層黨建工作仍存在著一定程度上的“虛化、弱化、邊緣化”的問題，在日常工作中主要表現為：有的黨組織開展學習形式單一，主要依靠“開大會”“讀文件”等傳統方式，入腦入心不到位，黨員間缺少思想交流；組織生活不夠規范有效，存在次數不達標、記錄不充分、流程不嚴謹、參加不積極等情況；對黨建工作的考核力度還不夠，存在黨建工作考核機制還不夠完善等問題。如何運用互聯網技術推動上述現象解決，是我們當前重點思考的問題。

近年來，工商銀行不斷加快基層黨建工作信息化、網絡化步伐，大力開展“互聯網+黨建”新實踐，探索運用互聯網技術打造集組織管理、學習宣傳、黨群互動、投票評議、監督管理、統計分析、反饋考核等功能為一體的綜合化平臺，致力于解決目前存在的基層黨建新難點新問題，為黨建工作插上“信息化”的翅膀。

二、做法和經驗

工商銀行“智慧黨建云平臺”（以下簡稱“云平臺”）是充分利用新技術新手段打造的綜合化黨建云平臺（圖例1）。該平臺的搭建，整合了多個獨立系統的多項功能，有效實現數據共享與互聯共通，通過引入視頻、簽到、提醒、積分等工具，豐富了黨建活動的組織形式；借助圖形、報表等形式為黨務工作者提供及時、直觀的數據分析，為組織管理和考核評價提供有效抓手。該平臺的推出，改善了黨建信息化系統相互獨立、黨建信息分布不集中、黨建監督考核手段少等難點痛點，自2019年3月上線試運行以來，逐步形成了組織管理、黨務管理、學習宣傳、系統管理4大功能體系，涵蓋了11項具體功能，為更好開展黨建工作提供了有力支撐。

（一）依托行內系統，推動組織管理更具便捷性和智能化。一是將平臺搭建融入工行一體化系統建設中。云平臺借助我行人力資源系統的黨組織及黨員、群眾數據，實現了平臺數據的共享對接及實時準確更新，無需信息的重復錄入。同時，利用融e聯APP，搭建了手機端云平臺，與PC版平臺真正構成黨建工作的場景生態，同步服務于各級黨組織及黨員、群眾。該平臺根據用戶不同身份（超級管理員、黨務工作者、黨員、群眾）匹配相應平臺功能（圖例2），使操作更具針對性。二是將組織設置相關工作線上化，提高組織建設工作效能。平臺的組織管理模塊為黨務工作者維護黨小組及黨員相關職能提供便利。同時，通過請示審批模塊，實現黨組織設立、換屆選舉、增補委員、調整分工等工作流程線上化。通過匹配換屆選舉時間維護、屆滿自動提醒、快速審核機制，提高黨組織設置調整工作效率。

（二）堅持問題導向，推動為基層減負更具針對性和有效性。注重答好“減負”“增效”兩道題，通過云平臺打出解決具體問題的“組合拳”。一是借助線上功能“減”會議、文件。通過黨務宣傳、資源中心模塊，推進黨員群眾隨時隨地開展線上學習、交流，減少會議量。通過線上開展組織設置調整、委員調整等工作，在使黨務工作者擺脫傳統模式下繁瑣流程的同時，減少請示報告相關文件的印發。二是建立線上督查“減”現場督查、報表。通過工作臺、統計報表、匯總管理模塊及平臺數據，建立黨建工作聯絡網和數據庫、資料庫、問題庫，在為線上黨建工作督查提供數據和工具的同時，有效減少定期報報表、重復報材料、多頭要材料等問題。

（三）創新工作模式，推動黨建活動更具多樣性和吸引力。一是聚焦黨建活動全流程，打通線上與線下工作的融合渠道。針對黨建活動全流程中的通知、簽到、活動中的投票、學習宣傳、信息反饋等多個環節，設置了相關的功能模塊（圖例3、4），搭建了完整的黨建活動場景體系閉環。通過線上設置+線下開展會議、活動的有機結合，推動黨建活動有效開展。二是結合實際需求匹配平臺工具，提升黨建活動的吸引力和實效。以“圖文消息+音視頻”的多樣組合，為黨務宣傳提供工具支持，同步引入行內網訊相關模塊，便于黨員及時了解行內黨建相關信息。通過設置信息反饋模塊，使黨員可通過“文字+附件”的形式向組織提出意見、反映問題、提交資料，黨組織也可發起意見征集等活動。通過設置黨務宣傳、資源中心模塊，豐富黨員學習內容及學習方式，培養利用碎片時間學習習慣。

（四）立足用戶需求，推動黨務管理更具精準度和實效性。一是強化大數據管理，為各級黨組織了解掌握黨建工作情況提供數據支撐。云平臺可通過3D柱狀圖、餅圖、列表等形式，對平臺各類黨建信息進行可視化展現，從不同角度快速分析黨務工作的進展與成效。對于通過平臺開展的黨建活動可查看各級黨組織或個人的活動達標情況，并對結果進行排名，通過排行榜進行實時展現（圖例5）。二是強化審核管理，為開展基層黨建監督管理工作提供有效抓手。通過平臺統計匯總、審核、考核排名、系統管理等模塊功能，可實現黨務信息的在線可視化，有效提升日常監督管理及黨建考核效能。通過設置相關信息雙人復核、自動審核等方式，實現對各類黨務信息的分級管理，保障黨務信息發布的安全，提高管理工作效率。

三、成效和反響

云平臺在全面從嚴治黨的新要求和數字化信息化時代的新挑戰相互交織中應運而生，在成長初期就顯現了較強的實用性和功能優勢，真正凸顯了黨建狀況可視化、黨建管理精準化、黨建統計智能化的創新特點。從“智慧黨建云平臺”試運行結果來看，它較好地滿足了基層黨建開展過程中組織管理者、黨務工作者和黨員群眾的基本訴求，有效地提升了組織工作效率、監督管理能力及黨員群眾參與的積極性，推動了黨建工作不斷走向深入。

四、意見和建議

隨著互聯網技術的快速發展以及黨建工作不斷落深落細，云平臺使用的外部環境、內在功能以及運用方法必將不斷調整，平臺建設也將隨之持續優化、不斷完善。在平臺建設過程中，我們必須正確認識動態發展的“智慧”和永恒不變的“黨建”，處理好“方法”與“初心”之間的關系，用豐富的實踐指引“智慧黨建云平臺”在基層落地生根、開花結果。

（一）建議加強頂層設計，真正實現更大范圍內的平臺共通共享。目前，云平臺主要立足于我行黨組織、黨員及群眾的實際需求搭建，對于日后與中組部、各部委相關系統的對接、信息報送的渠道還未完全打通。建議從更高層面強化對黨建信息化的頂層設計，制定平臺設計開發相對統一的標準和系統對接要求。

（二）建議加強工作指導和技術支持，推動智慧黨建云平臺日臻完善。建議工委加強對智慧黨建云平臺相關工作的指導和支持，協助相關部委暢通溝通渠道，幫助提供相關技術支持，加大云平臺研發和升級力度。特別是針對線上召開視頻會議、實時開展黨課直播交流等功能，協助打開相關技術壁壘，將更多的資源和智慧投入到平臺功能建設中，不斷提升云平臺的實用意義和價值，使云平臺真正體現互聯網服務黨的建設這一宗旨。

( 編輯：皮博   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )