習近平總書記強調指出“要高度重視信息化發展對黨的建設的影響，做到網絡發展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術改進黨員教育管理”。中國人民保險集團黨委認真落實習近平總書記指示要求，高度重視黨建工作信息化，積極探索“互聯網+黨建”模式，開發了“中國人保黨建云”系統，搭建具有中國人保特色的黨務工作平臺和黨員教育管理平臺，推進黨建工作線上化，為進一步促進集團全系統黨建工作科學化規范化，提升黨建工作質量，全面加強黨的建設提供了有力保證。中央和國家機關工委信息中心趙猛副主任到中國人民保險集團調研時，對“中國人保黨建云”系統給予肯定。

一、起因和背景

中國人民保險集團兩級法人、五級機構，網點覆蓋全國98％的鄉鎮、50％的行政村，基層黨組織延伸到鄉鎮、遍布全國各地，具有黨組織數量大、分布范圍廣、管理鏈條長的特點，對加強基層黨建工作帶來巨大挑戰。集團新一屆黨委班子成立以來，高度重視黨建工作，結合貫徹落實數字化、一體化、國際化、創新驅動發展四大戰略，堅持將加強黨的建設與數字化戰略有機融合，積極推動黨建信息化建設。在充分調研的基礎上，本著“建設契合人保基層需要”的原則，研究開發“中國人保黨建云”系統，旨在重點解決基層黨組織信息更新不及時、不準確，集團對省級機構以下的黨組織督導缺乏有力抓手，黨組織管理、黨員信息管理不規范等問題。

二、做法和經驗

“中國人保黨建云”系統分兩期建設，一期已于2019年12月30日正式上線運行。在集團機關、各子公司機關、省級分公司、地市分公司、區縣支公司以及鄉鎮營業網點的全部基層黨組織、黨員中推廣使用。二期建設計劃于2021年開發上線。

（一）充分開展調查研究，緊扣基層黨組織需求建設系統

為深入了解基層黨組織對黨建信息化的需求，建設具有人保特色的黨建工作平臺，通過線上問卷在全集團黨務工作者和黨員中開展了“中國人保黨建云”系統建設需求調查，共回收有效問卷12537份。經過認真分析問卷結果，結合赴基層機構調研座談了解的情況，反復研究系統建設定位、功能模塊和技術路徑，形成建設方案。經過一年的研究討論、開發設計，“中國人保黨建云”系統一期實現了黨組織管理、黨員信息管理、組織關系轉接、發展黨員、黨費管理、組織生活管理、黨員教育管理、數據統計、發布信息通知、學習瀏覽等功能。為了豐富“中國人保黨建云”學習內容，增強信息推送的權威性、時效性、針對性，“中國人保黨建云”與“支部工作”APP實現對接，將“支部工作”APP的“要聞”、“內閱”等內容定時推送至“中國人保黨建云”，供各級黨組織和廣大黨員學習參閱。

（二）統籌兼顧，樹立“一盤棋”意識

在開發設計“中國人保黨建云”系統過程中，強化統籌協調，兼顧各方情況，加強頂層設計，一是實現系統數據與中組部“全國黨員管理信息系統”數據標準相匹配，確保集團黨建信息數據完整統一，減輕基層重復勞動；二是研究制定系統管理辦法，明確黨建信息化的指導思想、目標任務、原則要求、方法舉措和保障措施，樹立“一盤棋”意識，在集團內構建統一部署、統一指揮、上下聯動、運行高效的黨建信息化格局；三是嚴格落實保密工作要求，系統驗收前通過安全等級保護三級測評，在推廣使用中加強保密工作宣傳教育，通過逐級授權限控各類使用人員權限，防范越級操作和信息泄露風險。

（三）兼顧功能多樣性與操作便捷性，實行分類端口

為了滿足基層黨務工作者和廣大黨員對黨建信息化平臺的不同需求，“中國人保黨建云”系統設計了電腦端和手機微信端兩個使用端口。電腦端主要是各級黨委、黨總支、黨支部黨務工作者管理使用的平臺，可進行組織管理，黨員組織關系轉接、發展黨員、組織生活管理、數據統計等工作；微信端面向全體黨員使用，是推行“掌上黨建”的具體成果，具有黨費交納、申請組織關系轉接、查閱集團內外信息、參加主題黨日投票評選、在線競答等功能。

三、成效和反響

“中國人保黨建云”系統，對黨務工作者是管理工作的好幫手，對黨員是學習教育的好平臺。與其他黨建信息系統相比，這個系統有三個顯著特點：一是與中組部“全國黨員管理信息系統”銜接并統一數據標準，能夠通過黨建云對“全國黨員管理信息系統”中集團所屬的黨組織和黨員數據信息進行統計和分析；二是集團全體黨員通過微信端交納黨費，各級黨組織管理員通過系統后臺管理黨費，提升了黨費管理工作的規范化和透明度；三是實現線上管理黨員，在集團范圍內可實現線上轉接組織關系、線上記錄發展黨員流程等工作。

據后臺數據統計，“中國人保黨建云”系統上線三個月，登錄使用平臺用戶數20246人，通過“中國人保黨建云”系統交納黨費13606人，有3025個基層黨支部通過平臺開展工作。通過“中國人保黨建云”系統的推廣使用，集團黨建工作部建立了與省級、地市級機構近千名黨務工作人員的溝通交流機制，增進了對基層黨組織日常工作狀況的了解，及時發現了黨員組織關系轉接、黨員按時交納黨費等方面的問題，督促和幫助基層黨組織解決相關問題，促進了基層黨建工作落實。

四、下一步打算

一是進一步加強推廣使用，“中國人保黨建云”系統上線時間不久，基層黨組織和黨員使用覆蓋率仍需提高，今后要推動實現集團內黨組織和黨員百分之百全覆蓋使用。二是繼續完善系統功能。對推廣實踐中發現的問題認真總結分析，優化強化功能配置，強化數據統計分析、問卷調查、理論考試等功能，繼續做好界面美化，提升系統的功效。三是強化數據運用，用線上黨建支持線下黨建，用線上工作促進線下管理，為集團黨委持續加強黨的建設提供有力支撐。

( 編輯：皮博   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )