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一、起因和背景
(一)機關黨建工作面臨的新機遇。黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央就加強機關黨的建設作出一系列重大部署。去年2月,黨中央制定出臺《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》,對加強中央和國家機關黨的建設作出全面部署。7月9日,黨中央召開中央和國家機關黨的建設工作會議,習近平總書記出席會議并發表重要講話。11月29日,中央政治局召開會議,審議修訂《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》。因此可以說,機關黨建工作迎來了最好的發展時刻。
(二)機關黨建工作面臨的矛盾困境。在日常工作中,機關黨建工作還存在諸多不如人意的地方,主要表現為“三會一課”制度落實不規范,不嚴格,存在補記錄、記錄要素不全、會議內容記錄簡單、會議議題議而不決等標準不高、程序不嚴謹的現象;少數黨支部書記重業務、輕黨建,以業務工作忙為借口,落實黨建工作制度不嚴格、內容打折扣;各黨支部缺少專職黨務工作者,只有兼職黨務工作者,由于主動愿意做這項工作的人較少,只要單位進了新人,大多由新人承擔此項工作,所以頻繁換人,導致業務不熟悉、工作不連續。
(三)機關黨建工作與時俱進步子慢。黨務工作本身手段傳統、方法單一、務虛工作占比重、檢查考核剛性標準少,是造成黨建工作不吸引人,被敷衍應付的重要原因。另外,在大數據信息化大潮這下,機關黨建工作跟不上時代步伐,特別是在年輕一代頭腦里留不下痕、扎不住根。
如何抓住機遇,擺脫困境,推動機關黨建工作上一個臺階?帶著對這一問題的思考,江西省高級人民法院緊跟信息化的時代步伐,依托法院網,組織力量,投入資金,開發了智慧黨建平臺。
二、智慧黨建平臺的主要功能及做法
智慧黨建平臺在黨員管理、黨組織管理、黨務活動管理、黨費收繳管理等方面都實現了智能化,功能強大實用,方便操作。在黨務活動的智能化管理方面實現了“五個轉變”。
(一)實現了黨務工作由“務虛”到“務實”的轉變。體現在保證黨務活動時間、內容、人員三落實上。如落實“三會一課”,在時間上,任務發布后,所有黨支部必須在規定時限內完成并按要求上傳活動材料,過了這個時限,平臺將不再進行審核計分;在內容上,平臺上所有有權限的黨員和領導隨時都可以查看活動記錄。由于內容及時,對剛開展的工作,人人心理都有數,敷衍應付不好過關,很好地保證了活動質量;在人員上,平臺以身份證號碼作為身份的唯一憑證,為所有黨員都設計了簽到功能,每次活動后,每名黨員都必須在自己的電腦或手機上簽到,別人不可替代,確保了黨務活動不留死角。
通過將黨建工作過程透明化、流程化,例行性工作鋼性化,結果科學量化,真正實現了黨務工作的“虛功實做”,倒逼黨支部和黨員在思想上真正對黨建工作重視起來。
(二)實現了黨務工作由“結果檢查”到“過程管控”的轉變。在第一個轉變的基礎上,機關黨委對基層黨支部黨建工作可以隨時隨機檢查,通過加扣分等形式,及時提醒黨支部查漏補缺。實現了黨建工作全視覺的動態化、精細化、高效化管理,確保了黨建工作有效落實,提升了黨建工作的科學化管理水平。
(三)實現了黨務工作由“定性考評”到“定量考評”的轉變。引入積分制,客觀、科學的評價支部及黨員的工作。按積分必得項和積分加分項兩種模式,采用系統自動評分和人工確認得分相結合的方式,讓積分機制分布在每個活動中。如按要求完成對某份文件或會議精神的傳達學習為必得積分,黨員個人就學習內容撰寫心得體會并上傳就可以加分,支部開展了機關黨委沒做要求的黨建活動,或者支部工作受到上級表彰獎勵的可以加分。這種基于黨員個人成長、黨支部工作規范的積分制有效地激發了黨員參加黨務活動、黨支部創造性開展黨務活動的積極性。
(四)實現了黨務工作由“固定平臺”到“移動平臺”的轉變。通過平臺,黨員和支部管理員均可通過手機端進行黨務工作的查看和處理,有效解決了法官、干警業務忙無法及時完成各項黨務工作的困難。打造遠程會務平臺,外出黨員只需一部智能手機,就能接入會議現場,通過遠程會議,解決部分黨員因為出差而不能參會的時間、空間沖突問題。
(五)實現了黨務工作根據大數據統計結果形成科學精準決策的轉變。平臺在運行時,根據實際工作需要,對重要黨建工作數據進行自動統計,統計結果就是機關黨委開展黨建工作的重要決策依據。如根據系統提供的各黨支部黨務活動的黨員參與率,可反映各支部對所屬黨員的管理水平及現狀,使機關黨委幫帶哪些支部,表彰哪些支部的決定更科學更有說服力。
三、取得的主要成效
省法院智慧黨建平臺于2018年10月份正式上線。并在省高院、吉安中院及吉安13家基層院進行試點。目前平臺共有黨員1589名,基層黨組織122個。平臺運用互聯技術和大數據分析功能,實現了各級黨組織和黨員、黨費收繳、黨員進出、黨員獎懲、黨員發展等基本信息在平臺中的實時更新、自動統計、一鍵顯示,構建一個數字化、智能化的人民法院黨建工作運行網絡。從而有效提高黨務管理工作的精細化科學化水平,提升了黨員的黨建工作意識,突破了黨建工作時間、空間壁壘,提高了黨務工作效率,為機關黨建工作提供了強有力的抓手。
四、運用智慧黨建平臺的幾點啟示
(一)機關黨建工作要與時俱進,必須緊跟“信息化”的時代步伐!靶畔⒒笔切聲r代發展的重要趨勢之一,機關黨建工作面對“全面、從嚴”的形勢和要求,只有主動適應信息技術和互聯網的發展特點,并與之牢牢地結合在一起,使整個黨建工作形成協調統一、相互支持、互相聯系的有機整體,才能抓住普通黨員的興趣點,推動機關黨建工作的有效開展,提升黨建工作水平和效率。
(二)機關黨建工作要科學決策,必須充分運用大數據分析結果。大數據之所以有生命力,是因為它客觀、公正,最接近真相,基于這一結果所做的決策必定也是精準、科學的,機關黨建工作也不例外。我們一定要用好平臺為我們提供的黨員思想狀況、學習情況、參與組織生活情況;支部落實黨務工作的質量、效果等數據,加強數據分析能力,進一步優化各項活動的量化指標,推動機關黨建工作上臺階。
(三)機關黨建工作要扎實有效,必須緊緊依靠黨務工作“移動平臺”!懊Α薄ⅰ霸诼飞稀笔钱斍皺C關干部的真實寫照,業務工作都做不完,如何保證黨務工作的保質保量?“移動平臺”端較好的解決這一矛盾,工作間隙、出差路上、家務事后均可利用起來。“移動平臺”是能夠真正讓黨建工作活起來,在機關干部頭腦中扎住根的黨務工作平臺。
取得成果:2018年10月,在全省首屆黨務技能大賽中,以《省法院智慧黨建平臺的應用及成效》為題,獲二等獎。
文件依據:《中共江西省委組織部關于全省首屆黨務技能大賽獲獎結果的通報》(贛組定【2019】12號)
( 編輯:皮博 送簽:白 翔 簽發:白 翔 )
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