一、起因和背景

隨著脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段，消費扶貧納入國家脫貧攻堅政策體系。2019年初，國務院辦公廳印發《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》，從國家層面將消費扶貧作為一種重要扶貧方式加以推進。重慶市深入貫徹落實國務院要求，研究制定《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，在全市大力推進消費扶貧工作。截至2019年底，重慶市尚有貧困縣4個、深度貧困鄉鎮18個、貧困人口2.4萬人、貧困發生率0.12％。為充分調動市直機關黨員干部在消費扶貧工作中的示范引領作用，重慶市委直屬機關工委堅持“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”核心任務，著眼幫助貧困區縣和貧困戶解決農副產品銷售難的問題，以機關黨建為引領，充分發揮重慶機關智慧黨建平臺公信力、影響力、傳播力和資源整合優勢，探索“互聯網+黨建”深化消費扶貧方式，動員市直機關基層黨組織和黨員干部深度參與消費扶貧，助力脫貧攻堅。

二、做法和經驗

（一）開設線上銷售專區，搭建消費橋梁

以產品為媒介、用消費搭橋梁，讓優質農產品和黨員干部線上面對面、一點即購、快速送達。一是開設“消費扶貧獻愛心”專區。拓展重慶機關智慧黨建平臺功能，對接“巴味渝珍”農產品電商大平臺，打造集“交易、服務、監管”于一體的電子化“消費扶貧獻愛心”專區，重點承接全市18個貧困區縣農副產品的線上銷售。二是自主推薦原生態產品。18個市級對口幫扶集團根據定點扶貧區縣特色，向“消費扶貧獻愛心”專區推薦原生態農產品及手工藝品，并由“巴味渝珍”給予品牌培育指導、提供產品包裝、線下物流配送等服務。三是多形式線上展示。充分運用大數據、信息化手段，按照產品出產區縣、產品銷量、產品類別等形式進行線上展示，讓市直機關黨員干部方便選、樂于購。

（二）豐富線上消費活動，激發參與積極性

平臺專區采取“以買代扶”“以購代捐”“相互推介”等方式，激發市直機關黨員干部參與消費扶貧積極性，匯聚脫貧攻堅力量。一是黨員愛心購。市直機關黨員干部通過機關智慧黨建平臺農副產品銷售專區選擇心儀產品，一鍵下單、線上支付，購物成功后計入黨員個人和所在黨組織志愿幫扶記錄，并給予一定愛心積分。二是黨員一元捐。將重點扶持地區的農副產品作為“公益寶貝”，機關智慧黨建平臺對每個“公益寶貝”的銷售實行自動配捐，即黨員成功購買一筆，平臺配捐一元到重慶慈善總會和市委直屬機關工委聯合設立的“共產黨員一元捐”基金，用于支持對貧困區縣困難黨員群眾的精準幫扶。三是好品大家薦。機關黨員干部一方面可結合自身使用感受對銷售專區產品給予線上評價、重點推薦，平臺自動按照銷售量、推薦度、評價分推薦產品；一方面可根據日常生活中發現的優質農副產品，特別是18個貧困區縣出產的，且在“消費扶貧獻愛心”專區未上架的，向平臺進行定向推薦，平臺將及時核實并上架。目前，產自貧困山區的臘肉、蜂蜜、天麻、鮮筍、土家禽、水果等被機關黨員干部推薦為熱門農副產品。四是網上展銷會。平臺對接西部農交會、渝交會等展會活動，同步開展網上展銷，機關黨員干部可在銷售專區線上逛展銷會，了解貧困區縣特色產品、特色美食和美景。

（三）拓展服務功能，打造脫貧攻堅公益品牌

當前，重慶市委直屬機關工委正會同市扶貧辦、市農業農村委，進一步深化拓展機關智慧黨建平臺消費扶貧功能，讓更多優質扶貧產品走出大山，打造“互聯網+黨建”助力脫貧攻堅公益品牌。一是開通駐村“第一書記”代言產品專區。將消費扶貧農副產品從貧困區縣拓展至貧困村、貧困戶，由駐村“第一書記”負責對本村農副產品在平臺進行線上推介，講好產品背后的扶貧故事。二是啟動線下消費扶貧活動。與市級扶貧集團對接，通過平臺線上互動功能模塊，定期發布“進貧困地區、購扶貧產品”活動，引導市直機關黨員干部在平臺自愿報名，集中組織到貧困區縣、深度貧困鄉鎮和村，開展志愿服務、購買扶貧產品。同時，鼓勵市直機關工會組織用好用活相關扶貧政策，組織機關職工到貧困地區開展工會活動，購買扶貧產品。三是宣傳展示扶貧先進典型。聯合18個市級對口幫扶集團，深度挖掘市直機關派駐的駐村工作隊及隊員在脫貧攻堅第一線的感人故事、典型事例，在平臺“先進典型”展示專區面向市直機關各級黨組織和廣大黨員宣傳展示。同時，以組織名義推薦重慶日報、重慶電視臺、華龍網等市級媒體宣傳報道，激勵市直機關各級黨組織和廣大黨員干部在全市脫貧攻堅戰役中走在前、作表率。

三、成效和反響

“互聯網+黨建”深化消費扶貧工作自2019年11月啟動以來，得到18個貧困區縣、97個市直機關、4500余個機關基層黨組織、5萬余名機關黨員積極響應。目前，平臺已整合推出18個貧困區縣1萬余種特色品牌產品、優質農產品和手工藝品，鏈接上千家品牌廠商、小微電商及個體農戶。在市直機關黨員干部的帶動下，目前已完成貧困區縣農副產品交易1.9萬余單、766萬余元，受到相關各方一致好評。有的市級對口幫扶集團領導表示，市委直屬機關工委緊跟中央要求、市委部署，依托機關智慧黨建平臺開展消費扶貧，既加強了機關黨員干部隊伍建設，又為貧困群眾做好了服務；有的機關黨員表示，很樂于參加平臺中的黨員愛心購活動，組織上推薦的扶貧產品買起來放心、用起來舒心，而且通過這種方式為脫貧攻堅貢獻一份力量，感到由衷的高興；有的供應商反映，平臺承接、銷售其產品不收取任何費用，他們可將節省的開支全部反饋至貧困戶手中，同時，平臺上的客戶都是市直機關黨員干部，不用擔心被惡意投訴、無理退貨，將不斷向平臺提供貧困地區更多優質的農副產品；有的貧困戶反映，自己不出一分錢就能將農副產品賣到市里，得到市直機關黨員干部的認可，增加了抓好生產、自力更生、早日脫貧的信心。

四、意見和建議

（一）機關黨建要圍繞中心、建設隊伍、服務群眾

“服務中心、建設隊伍”一直是機關黨建的核心任務，現在將“服務群眾”明確為又一項根本職責，是針對機關的性質定位和職能任務提出來的。新時代機關黨建要緊扣“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”的職責定位，著力推動機關黨員干部做好“三個表率”、建設模范機關，做為民服務的踐行者、推動事業發展的排頭兵，切實走在基層黨組織建設的前頭，確保所做工作始終符合中央要求、受到黨員歡迎、讓人民群眾滿意。重慶市直機關通過助推消費扶貧，既服從服務于決勝脫貧攻堅這個大局，又在為民服務解難題中增強了機關黨員干部服務群眾的宗旨意識。

（二）“互聯網+黨建”要以需求為導向

隨著“互聯網+”高速發展，“互聯網+黨建”已融入黨的建設各領域、各環節。“互聯網+黨建”不是簡單相加，需要互聯網與黨建的深度融合，發揮“1+1>2”的作用。因此，加強黨建信息化建設，要適應新形式、新要求下黨建工作的發展，堅持需求導向、問題導向，以加強基層黨組織建設、激發黨員先鋒模范作用為目標，著力解決黨建工作弱化、虛化、邊緣化等突出問題，真正實現“推動基層黨建傳統優勢和信息技術高度融合，力求每一個基層支部都有一個黨員群眾樂于參與，充滿正能量的網絡互動平臺”的要求，為基層黨建插上互聯網翅膀。

（三）消費扶貧要注重結合

要注重線上與線下結合。在充分發揮互聯網平臺展示推薦、設立銷售專區、開展公益銷售的同時，還要注重拓展線下消費渠道，比如以消費扶貧主題到貧困地區開展主題黨日、工會活動等，引導機關黨員干部實地選購扶貧產品。要注重組織動員與個人自愿結合。既要發揮黨組織、群團組織在消費扶貧中的帶動引領作用，組織動員機關黨員、團員、工會會員、婦女同志積極參與消費扶貧，又要遵循個人自愿原則，不以行政命令強迫機關黨員干部購買扶貧產品。注重執行制度和完善制度相結合。既要落實好中央、本地有關消費扶貧制度規定，又要結合實際完善消費扶貧制度機制，真正通過消費扶貧促進產業帶動和發展，提高貧困群眾的參與度，覆蓋更多的貧困群眾，讓貧困戶真受益、真增收。要注重發揮典型示范作用。梳理和總結本地本單位消費扶貧工作的進展情況、方式方法，挖掘和推廣消費扶貧工作的好典型、好做法。通過發揮典型示范作用，推動消費扶貧再上新臺階。 

( 編輯：皮博   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )