近年來，互聯網、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術迅猛發展對加強和改進機關黨的建設提供了重要機遇，也帶來了更多挑戰。如何運用“互聯網+黨建”思維全面落實習近平總書記關于機關黨建的指示精神，落實《中國共產黨支部工作條例》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，推進機關黨支部標準化建設，全面加強機關黨的政治建設，推進全面從嚴治黨，進一步夯實黨在基層的執政根基，內蒙古準格爾旗作了一些探索與實踐。

一、動因背景

（一）適應全面從嚴治黨的需要。黨的十九大以來，習近平總書記多次強調，我們黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，必須堅持不懈提高基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。落實習近平總書記從嚴治黨指示精神，我們就要全面加強基層黨支部的標準化建設，切實把黨建工作主體責任扛起來，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

（二）適應網絡強國戰略的需要。習近平總書記多次強調，要深刻認識互聯網在國家管理、社會治理和黨的建設中的作用，強化互聯網思維，利用互聯網扁平化、交互式、快捷性優勢，用信息化手段更好感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政，推進全面從嚴治黨。

（三）適應黨建屬性功能的需要。黨建的最大屬性是政治屬性、最大功能是服務功能。機關黨建工作如何發揮好服務中心建設隊伍的作用，迫切需要新思路、新舉措。堅持“互聯網+黨建”理念，實現機關黨建與其他重點任務深度融合、在夯實執政根基上實現新突破。

二、主要做法

（一）依托“互聯網+”，接通“五個路徑”推進機關黨支部標準化建設。

2019年以來，準格爾旗建成了2000多平方米的全旗大數據服務中心，145個機關黨組織全部接入，做到了“一支部一終端、一黨員一賬號”。實現了“五個通道接入”。

一是通視頻。建成組織部、機關工委、黨支部三級網絡視頻會議集成系統，對重點工作可在線實時調度和“點對點”安排，對“三會一課”、主題黨日活動、發展黨員工作等制度落實情況可全程在線監控，對各個層面的集中學習、會議可直播、錄播、點播。二是通網站。構建起旗委組織部、機關工委、黨支部三級黨建網群，納入全國黨網聯盟。機關黨務工作者、組織干事兼任同級黨建網管理員。三是通黨建云圖書館。每個機關依托黨支部陣地，接通了準格爾旗黨建云圖書館，開通了集黨情、黨史、時政等500多種期刊和300多種主流報紙的黨員學習網吧。四是通電視。在準格爾電視臺和準格爾發布開辟“機關先鋒行動”黨建欄目，設置黨建要聞、先鋒課堂、紅色風采等欄目。精心策劃選題，把黨建專家請進演播室，把黨課搬上電視熒屏。五是通手機。開發了機關黨員手機智慧黨建APP，用于網上學習培訓、接轉黨組織關系、繳納黨費、政策文件解讀等。機關黨員在下基層或外出期間，可以通過手機網絡平臺參加組織活動，實現組織生活線上線下互動。

（二）借助“互聯網+”，通過實時考核構建機關黨支部標準化建設新機制。

準格爾旗借助互聯網這個平臺，緊緊抓住考核這個關健，用考核來倒逼構建機關黨支部標準化建設。

一是明確考核內容，解決“考什么”的問題。細化“任務清單”，把經常性的黨支部工作任務分解成五大類，設置了5個一級指標項、12個二級指標項、30個三級指標項、79個考核點，將黨支部任務細化成可具體抓落實的“單元格”，把“軟”任務變成了“硬”指標，使模糊的工作明細化、明細的工作流程化、流程的工作標準化。

二是嚴格考核管理，解決“怎么考”的問題。考核中注重把好了“三關”：第一嚴把責任關。各黨支部書記的手機終端全部安裝了考核系統，親自抓、親自管。機關支部專職副書記是本單位考核工作的第一責任人，組織委員是直接責任人，做到一級抓一級，層層抓落實。第二嚴把時效關。必須在考核點規定的時限內，按要求通過網絡上傳有關工作材料，逾期則視為未按時報送。對各黨組織得分情況實行動態排名、實時公布。第三嚴把核實關。對上傳材料進行認真審核，及時評分。定期對材料的真實性和評分的準確性進行抽查和通報，及時發現和解決考核中存在的問題。

三是量化考核結果，解決“怎么用”的問題。將在線考核成績列入年度機關黨建綜合考評體系，其中在線考核占40％，黨員測評分占10％，實地考核重點工作分占50％。按照綜合考評成績，評選表彰年度機關黨建工作先進機關黨支部和優秀共產黨員，同時將機關黨支部考核納入了全旗實績考核系統，將年終一次性考核變成全過程嚴格管理，形成了抓黨支部標準化建設的倒逼機制。

（三）延伸“互聯網+”，提升機關黨建服務中心建設隊伍的實效性。

一是黨建+服務基層。旗直各機關黨支部為嘎查村派駐了160名第一書記、365名重點工作推進隊成員，推動嘎查村調整產業結構，發展富民產業。各機關黨支部通過機關智慧黨建平臺，及時發布包聯引領、結對幫扶、駐村蹲點等信息，監督落實相關制度，扶持了一批農村集體經濟空白村、培育一批潛力村、評選一批示范村。二是黨建+民生服務。建立機關黨支部電子地圖，錄入所有機關黨支部、黨員基本信息數據，隨時調閱分析。建立機關黨員干部信息和所幫扶嘎查村、社區黨員和貧困戶信息庫，對機關幫扶的貧困戶幫扶情況實行全程紀實管理。通過線上線下相結合，讓數據多跑路、群眾少跑腿，并提升效率。創建網上虛擬展廳，供黨員干部線上、線下體驗學習。三是黨建+價值傳播。全力打造“活力黨建聚力鑄魂”準格爾機關黨建品牌，形成了“責任、擔當、奉獻、表率”的機關黨員的核心價值，通過微黨建、微政務、微博等微平臺，定期推送各黨支部孝順榜樣、道德楷模、善行義舉等故事，舉辦旗直機關“最美家庭”、“優秀家風家訓”等網上評選活動，引導機關黨支部黨員遵德守禮、文明互助、學善行善。準格爾旗先后被評為全國縣城文明城市、國家園林城市、國家衛生旗等。

三、主要成效

（一）有效提升了機關黨支部的引領能力。運用“互聯網+黨建”理念，將機關黨支部工作融入到全旗經濟社會發展的各個領域，通過線上線下的服務聯動，搭建部門行業間、政企間的合作平臺，拓寬了服務領域，實現了資源整合優化、共建共享。

（二）有效推進了機關黨支部的標準化建設。借助互聯網把機關黨支部工作觸角延伸到各個支部每名黨員。通過網絡適時監控、調度，加快了網上虛擬黨支部的建設和運轉，網上組織生活、學習培訓、黨費收繳、組織關系轉接、議事辦事等功能的深入應用，推進了機關黨支部標準化建設。

（三）有效鍛煉了機關干部和黨員隊伍。通過實時互動、全方位、立體化的信息化運轉，機關職責任務落實和黨支部責任落實由過去的“結果檢查”變為“過程與結果并重”、“全過程控制”、“全過程督辦”，真正實現了機關黨員自行加壓、自覺振作、自我提升。

（四）有效密切了黨群和干群關系。“互聯網+黨建”聯起各機關黨支部、各職能部門和嘎查村社區，做到了服務更加實打實。通過資源下沉、網格管理，工作力量投放在一線、政策落實在一線、問題解決在一線，讓群眾感受到了更直接、更便捷的服務，群眾滿意，更擁護黨組織、更認可身邊黨員。

( 編輯：皮博   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )