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積極樹(shù)立亞洲安全觀,共創(chuàng)安全合作新局面(2014年5月21日)

來(lái)源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)2020年08月20日09:04
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  各位來(lái)賓,各位同事,

  女士們,先生們,朋友們:

  感謝土耳其總統(tǒng)特別代表達(dá)武特奧盧外長(zhǎng)剛才的發(fā)言。值此中方擔(dān)任亞信主席國(guó)之際,我謹(jǐn)對(duì)各方特別是亞信倡議國(guó)哈薩克斯坦和前任主席國(guó)土耳其給予中方的信任和支持,表示衷心的感謝!

  現(xiàn)在,我代表中華人民共和國(guó)發(fā)言。

  今天,包括亞信成員國(guó)、觀察員、峰會(huì)客人在內(nèi)的47個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人及代表相聚上海,大家圍繞“加強(qiáng)對(duì)話、信任與協(xié)作,共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”這一主題,共商安全合作大計(jì),共謀長(zhǎng)治久安良策,共襄發(fā)展繁榮盛舉,對(duì)亞洲和世界安全都意義重大、影響深遠(yuǎn)。

  今天的亞洲,擁有全世界67%的人口和三分之一的經(jīng)濟(jì)總量,是眾多文明、民族的匯聚交融之地。亞洲和平發(fā)展同人類前途命運(yùn)息息相關(guān),亞洲穩(wěn)定是世界和平之幸,亞洲振興是世界發(fā)展之福。

  今天的亞洲,雖然面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增多,但依然是世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū),和平、發(fā)展、合作、共贏始終是地區(qū)形勢(shì)主流,通過(guò)協(xié)商談判處理分歧爭(zhēng)端也是地區(qū)國(guó)家主要政策取向。亞洲在世界戰(zhàn)略全局中的地位不斷上升,在世界多極化、國(guó)際關(guān)系民主化進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。亞洲良好局面來(lái)之不易,值得倍加珍惜。

  今天的亞洲,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方興未艾,安全合作正在迎難而上,各種合作機(jī)制更加活躍,地區(qū)安全合作進(jìn)程正處在承前啟后的關(guān)鍵階段。

  “明者因時(shí)而變,知者隨世而制。”[1]形勢(shì)在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步。要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐,就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì),而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時(shí)代。我們認(rèn)為,應(yīng)該積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,創(chuàng)新安全理念,搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu),努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。

  共同,就是要尊重和保障每一個(gè)國(guó)家安全。亞洲多樣性特點(diǎn)突出,各國(guó)大小、貧富、強(qiáng)弱很不相同,歷史文化傳統(tǒng)和社會(huì)制度千差萬(wàn)別,安全利益和訴求也多種多樣。大家共同生活在亞洲這個(gè)大家園里,利益交融、安危與共,日益成為一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體。

  安全應(yīng)該是普遍的。不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全,一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全,更不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。否則,就會(huì)像哈薩克斯坦諺語(yǔ)說(shuō)的那樣:“吹滅別人的燈,會(huì)燒掉自己的胡子。”

  安全應(yīng)該是平等的。各國(guó)都有平等參與地區(qū)安全事務(wù)的權(quán)利,也都有維護(hù)地區(qū)安全的責(zé)任。任何國(guó)家都不應(yīng)該謀求壟斷地區(qū)安全事務(wù),侵害其他國(guó)家正當(dāng)權(quán)益。

  安全應(yīng)該是包容的。應(yīng)該把亞洲多樣性和各國(guó)的差異性轉(zhuǎn)化為促進(jìn)地區(qū)安全合作的活力和動(dòng)力,恪守尊重主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政等國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,尊重各國(guó)自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路,尊重并照顧各方合理安全關(guān)切。強(qiáng)化針對(duì)第三方的軍事同盟不利于維護(hù)地區(qū)共同安全。

  綜合,就是要統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。亞洲安全問(wèn)題極為復(fù)雜,既有熱點(diǎn)敏感問(wèn)題又有民族宗教矛盾,恐怖主義、跨國(guó)犯罪、環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全、能源資源安全、重大自然災(zāi)害等帶來(lái)的挑戰(zhàn)明顯上升,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,安全問(wèn)題的內(nèi)涵和外延都在進(jìn)一步拓展。

  我們應(yīng)該通盤考慮亞洲安全問(wèn)題的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實(shí)狀況,多管齊下、綜合施策,協(xié)調(diào)推進(jìn)地區(qū)安全治理。既要著力解決當(dāng)前突出的地區(qū)安全問(wèn)題,又要統(tǒng)籌謀劃如何應(yīng)對(duì)各類潛在的安全威脅,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。

  對(duì)恐怖主義、分裂主義、極端主義這“三股勢(shì)力”,必須采取零容忍態(tài)度,加強(qiáng)國(guó)際和地區(qū)合作,加大打擊力度,使本地區(qū)人民都能夠在安寧祥和的土地上幸福生活。

  合作,就是要通過(guò)對(duì)話合作促進(jìn)各國(guó)和本地區(qū)安全。有句諺語(yǔ)說(shuō)得好:“力量不在胳膊上,而在團(tuán)結(jié)上。”要通過(guò)坦誠(chéng)深入的對(duì)話溝通,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,減少相互猜疑,求同化異、和睦相處。要著眼各國(guó)共同安全利益,從低敏感領(lǐng)域入手,積極培育合作應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的意識(shí),不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作方式,以合作謀和平、以合作促安全。要堅(jiān)持以和平方式解決爭(zhēng)端,反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅,反對(duì)為一己之私挑起事端、激化矛盾,反對(duì)以鄰為壑、損人利己。

  亞洲的事情歸根結(jié)底要靠亞洲人民來(lái)辦,亞洲的問(wèn)題歸根結(jié)底要靠亞洲人民來(lái)處理,亞洲的安全歸根結(jié)底要靠亞洲人民來(lái)維護(hù)。亞洲人民有能力、有智慧通過(guò)加強(qiáng)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)亞洲和平穩(wěn)定。

  亞洲是開(kāi)放的亞洲。亞洲國(guó)家在加強(qiáng)自身合作的同時(shí),要堅(jiān)定致力于同其他地區(qū)國(guó)家、其他地區(qū)和國(guó)際組織的合作,歡迎各方為亞洲安全和合作發(fā)揮積極和建設(shè)性作用,努力實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。

  可持續(xù),就是要發(fā)展和安全并重以實(shí)現(xiàn)持久安全。“求木之長(zhǎng)者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源。”[2]發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件。貧瘠的土地上長(zhǎng)不成和平的大樹(shù),連天的烽火中結(jié)不出發(fā)展的碩果。對(duì)亞洲大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō),發(fā)展就是最大安全,也是解決地區(qū)安全問(wèn)題的“總鑰匙”。

  要建造經(jīng)得起風(fēng)雨考驗(yàn)的亞洲安全大廈,就應(yīng)該聚焦發(fā)展主題,積極改善民生,縮小貧富差距,不斷夯實(shí)安全的根基。要推動(dòng)共同發(fā)展和區(qū)域一體化進(jìn)程,努力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和安全合作良性互動(dòng)、齊頭并進(jìn)的大好局面,以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全。

  女士們、先生們、朋友們!

  亞信是亞洲覆蓋范圍最大、成員數(shù)量最多、代表性最廣的地區(qū)安全論壇。20多年來(lái),亞信以增進(jìn)互信協(xié)作、促進(jìn)亞洲安全穩(wěn)定為己任,秉持協(xié)商一致原則,為加深理解、凝聚共識(shí)、深化合作作出了重要貢獻(xiàn)。

  當(dāng)前,亞洲人民對(duì)和平穩(wěn)定的渴望更加強(qiáng)烈,對(duì)攜手應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的需求更加迫切。

  中方建議,推動(dòng)亞信成為覆蓋全亞洲的安全對(duì)話合作平臺(tái),并在此基礎(chǔ)上探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu)。中方認(rèn)為,可以考慮根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,適當(dāng)增加亞信外長(zhǎng)會(huì)乃至峰會(huì)頻率,以加強(qiáng)對(duì)亞信的政治引領(lǐng),規(guī)劃好亞信發(fā)展藍(lán)圖。

  中方建議,加強(qiáng)亞信能力和機(jī)制建設(shè),支持完善亞信秘書處職能,在亞信框架內(nèi)建立成員國(guó)防務(wù)磋商機(jī)制及各領(lǐng)域信任措施落實(shí)監(jiān)督行動(dòng)工作組,深化反恐、經(jīng)貿(mào)、旅游、環(huán)保、人文等領(lǐng)域交流合作。

  中方建議,通過(guò)舉辦亞信非政府論壇等方式,建立亞信各方民間交流網(wǎng)絡(luò),為廣泛傳播亞信安全理念、提升亞信影響力、推進(jìn)地區(qū)安全治理奠定堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。

  中方建議,增強(qiáng)亞信的包容性和開(kāi)放性,既要加強(qiáng)同本地區(qū)其他合作組織的協(xié)調(diào)和合作,也要擴(kuò)大同其他地區(qū)和有關(guān)國(guó)際組織的對(duì)話和溝通,共同為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

  中國(guó)將履行亞信主席國(guó)職責(zé),同各方一道,進(jìn)一步提升亞信地位和作用,攜手開(kāi)創(chuàng)亞洲安全合作新局面。

  女士們、先生們、朋友們!

  中國(guó)始終是維護(hù)地區(qū)和世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅(jiān)定力量。中國(guó)同印度、緬甸共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則,日益成為指導(dǎo)國(guó)家間關(guān)系的基本準(zhǔn)則。中國(guó)一貫致力于通過(guò)和平方式處理同有關(guān)國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端,已經(jīng)通過(guò)友好協(xié)商同14個(gè)鄰國(guó)中的12個(gè)國(guó)家徹底解決了陸地邊界問(wèn)題。中國(guó)積極參與地區(qū)安全合作,同有關(guān)國(guó)家發(fā)起成立上海合作組織,倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,支持東盟、南盟、阿盟等在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮積極作用。中國(guó)同俄羅斯共同提出亞太安全與合作倡議,為鞏固和維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。中國(guó)推動(dòng)六方會(huì)談進(jìn)程,支持阿富汗和平重建,為通過(guò)對(duì)話談判解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題而不懈努力。中國(guó)同地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī),為促進(jìn)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國(guó)友好合作。中國(guó)和平發(fā)展始于亞洲、依托亞洲、造福亞洲。

  “親望親好,鄰?fù)徍谩!敝袊?guó)堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,踐行親、誠(chéng)、惠、容理念,努力使自身發(fā)展更好惠及亞洲國(guó)家。中國(guó)將同各國(guó)一道,加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),盡早啟動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程,推動(dòng)亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。

  “山積而高,澤積而長(zhǎng)。”[3]中國(guó)是亞洲安全觀的積極倡導(dǎo)者,也是堅(jiān)定實(shí)踐者。中方將一步一個(gè)腳印加強(qiáng)同各方的安全對(duì)話和合作,共同探討制定地區(qū)安全行為準(zhǔn)則和亞洲安全伙伴計(jì)劃,使亞洲國(guó)家成為相互信任、平等合作的好伙伴。中方愿意同地區(qū)國(guó)家建立常態(tài)化交流合作機(jī)制,共同打擊“三股勢(shì)力”;探討建立亞洲執(zhí)法安全合作論壇、亞洲安全應(yīng)急中心等,深化執(zhí)法安全合作,協(xié)調(diào)地區(qū)國(guó)家更好應(yīng)對(duì)重大突發(fā)安全事件。中方倡議通過(guò)召開(kāi)亞洲文明對(duì)話大會(huì)等方式,推動(dòng)不同文明、不同宗教交流互鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。

  女士們、先生們、朋友們!

  中國(guó)人民正在努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),同時(shí)愿意支持和幫助亞洲各國(guó)人民實(shí)現(xiàn)各自的美好夢(mèng)想,同各方一道努力實(shí)現(xiàn)持久和平、共同發(fā)展的亞洲夢(mèng),為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家。

  ____________

  *這是習(xí)近平在亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)上的講話。

  注 釋

  [1]見(jiàn)本書《把宣傳思想工作做得更好》注[1]。

  [2]見(jiàn)魏徵《諫太宗十思疏》。魏徵(580—643),先世是巨鹿下曲陽(yáng)(今河北晉州西)人,后居相州內(nèi)黃(今河南內(nèi)黃西)。唐代政治家。

  [3]見(jiàn)劉禹錫《唐故監(jiān)察御史贈(zèng)尚書右仆射王公神道碑銘》。

( 編輯:皮博   送簽:皮博   簽發(fā):張莉 )