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編者按:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想和總體國家安全觀,順應人民群眾對美好生活的向往,把增進人民福祉、促進人的全面發展作為一切工作的出發點和落腳點,從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,統籌做好教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生等各領域民生工作,不斷提高人民生活水平。習近平同志圍繞社會主義社會建設發表的一系列重要論述,立意高遠,內涵豐富,思想深刻,對于我們深刻認識民生建設和社會治理的重大意義,落實以民為本、以人為本的執政理念,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,在學有所教,勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要的指導意義。
為幫助廣大干部群眾學習、理解、掌握習近平同志關于社會主義社會建設的重要論述,中共中央文獻研究室編輯了《習近平關于社會主義社會建設論述摘編》。本書內容摘自習近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年九月十九日期間的講話、報告、演講、指示、批示、賀信等一百四十篇重要文獻,分九個專題,共計三百二十六段論述。其中許多論述是第一次公開發表。
我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,但重要戰略機遇期的內涵和條件發生新的變化,其中一個突出的方面是國際和周邊安全環境更趨復雜,維護國家安全面臨一些值得高度關注和認真對待的新情況新問題。
——《在中央軍委擴大會議上的講話》(2012年11月16日)
國家安全和社會穩定是改革發展的前提。只有國家安全和社會穩定,改革發展才能不斷推進。當前,我國面臨對外維護國家主權、安全、發展利益,對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。而我們的安全工作體制機制還不能適應維護國家安全的需要,需要搭建一個強有力的平臺統籌國家安全工作。設立國家安全委員會,加強對國家安全工作的集中統一領導,已是當務之急。
——《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》(2013年11月9日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第506頁
國家安全委員會主要職責是制定和實施國家安全戰略,推進國家安全法治建設,制定國家安全工作方針政策,研究解決國家安全工作中的重大問題。
——《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》(2013年11月9日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第506-507頁
——《在中央經濟工作會議上的講話》(2013年12月10日)
——《在荷蘭海牙核安全峰會上的講話》(2014年3月24日),《人民日報》2014年3月25日
增強憂患意識,做到居安思危,是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。我們黨要鞏固執政地位,要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事。
——在中央國家安全委員會第一次會議上的講話(2014年4月15日),《人民日報》2014年4月16日
——在中央國家安全委員會第一次會議上的講話(2014年4月15日),《人民日報》2014年4月16日
——在中央國家安全委員會第一次會議上的講話(2014年4月15日),《人民日報》2014年4月16日
——在中央國家安全委員會第一次會議上的講話(2014年4月15日),《人民日報》2014年4月16日
——在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日
——在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日
——在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日
暴力恐怖活動漠視基本人權、踐踏人道正義,挑戰的是人類文明共同的底線,既不是民族問題,也不是宗教問題,而是各族人民的共同敵人。我們要堅定不移相信和依靠各族干部群眾,團結他們一道維護民族團結和社會穩定。
——在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日
——在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日
只有把核心技術掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發展的主動權,才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天。不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平,更不能做其他國家的技術附庸,永遠跟在別人的后面亦步亦趨。我們沒有別的選擇,非走自主創新道路不可。
——《加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變》(2014年6月9日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第22頁
——《在中央財經領導小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日)
在新一輪科技革命和產業變革大勢中,科技創新作為提高社會生產力、提升國際競爭力、增強綜合國力、保障國家安全的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。
——《在〈努力在新一輪科技革命和產業變革中占領制高點〉上的批示》(2014年6月23日)
要堅持把國家主權和安全放在第一位,貫徹總體國家安全觀,周密組織邊境管控和海上維權行動,堅決維護領土主權和海洋權益,筑牢邊海防銅墻鐵壁。
——在接見第五次全國邊海防工作會議代表時的講話(2014年6月27日),《人民日報》2014年6月28日
——《弘揚傳統友好,共譜合作新篇》(2014年7月16日),人民出版社單行本,第9頁
意識形態關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。各級黨委和宣傳思想部門、組織部門、教育部門要加強領導和管理,黨報黨刊黨網、黨政干部院校、大專院校要強化政治意識、責任意識,在重大問題上與黨中央保持高度一致,絕不允許與中央唱反調,絕不允許吃共產黨的飯、砸共產黨的鍋。要高度重視苗頭性、傾向性問題,打好主動仗,防患于未然。
——《意識形態關乎旗幟關乎道路關乎國家政治安全》(2014年10月5日)
——在中央外事工作會議上的講話(2014年11月28日),《人民日報》2014年11月30日
——在會見全國國家安全機關總結表彰大會代表時的講話(2015年5月19日),《人民日報》2015年5月20日
我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的問題十分嚴峻,人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈。為此,我們必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會,推進美麗中國建設,為全球生態安全作出新貢獻。
——《以新的發展理念引領發展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第826頁
今后五年,可能是我國發展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。我們面臨的重大風險,既包括國內的經濟、政治、意識形態、社會風險以及來自自然界的風險,也包括國際經濟、政治、軍事風險等。如果發生重大風險又扛不住,國家安全就可能面臨重大威脅,全面建成小康社會進程就可能被迫中斷。我們必須把防風險擺在突出位置,“圖之于未萌,慮之于未有”,力爭不出現重大風險或在出現重大風險時扛得住、過得去。
——《以新的發展理念引領發展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第833頁
需要注意的是,各種風險往往不是孤立出現的,很可能是相互交織并形成一個風險綜合體。對可能發生的各種風險,各級黨委和政府要增強責任感和自覺性,把自己職責范圍內的風險防控好,不能把防風險的責任都推給上面,也不能把防風險的責任都留給后面,更不能在工作中不負責任地制造風險。要加強對各種風險源的調查研判,提高動態監測、實時預警能力,推進風險防控工作科學化、精細化,對各種可能的風險及其原因都要心中有數、對癥下藥、綜合施策,出手及時有力,力爭把風險化解在源頭,不讓小風險演化為大風險,不讓個別風險演化為綜合風險,不讓局部風險演化為區域性或系統性風險,不讓經濟風險演化為社會政治風險,不讓國際風險演化為國內風險。
——《以新的發展理念引領發展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第834頁
——《在十八屆中央政治局第二十八次集體學習時的講話》(2015年11月23日)
推動創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,前提都是國家安全、社會穩定。沒有安全和穩定,一切都無從談起。“明者防禍于未萌,智者圖患于將來。”我們必須積極主動、未雨綢繆,見微知著、防微杜漸,下好先手棋,打好主動仗,做好應對任何形式的矛盾風險挑戰的準備,做好經濟上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事上各種斗爭的準備,層層負責、人人擔當。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》(2016年1月18日),人民出版社單行本,第39-40頁
強國必須強軍,軍強才能國安。到二〇二〇年實現國防和軍隊現代化建設“三步走”發展戰略第二步目標,是全面建成小康社會的應有之義,也是全面建成小康社會的重要保證。國防實力要同經濟實力相匹配,經濟社會發展到哪一步,國防實力就要跟進到哪一步,不然就不能為經濟社會發展提供有力安全保障。
——《把握“五個更加注重”,努力實現更高質量、更高效益、更可持續的發展》(2016年2月24日)
——在首個全民國家安全教育日之際作出的指示(2016年4月10日),《人民日報》2016年4月15日
——《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》(2016年4月19日),人民出版社單行本,第15-16頁
——《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》(2016年4月19日),人民出版社單行本,第16-17頁
——《在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話》(2016年7月1日),人民出版社單行本,第25-26頁
二〇一七年是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年。要把維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位,提高對各種矛盾問題預測預警預防能力,為黨的十九大召開營造安全穩定的社會環境。
——對政法工作作出的指示(2017年1月),《人民日報》2017年1月13日
——《共同構建人類命運共同體》(2017年1月18日),《人民日報》2017年1月20日
要準確把握國家安全形勢,牢固樹立和認真貫徹總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,走中國特色國家安全道路,努力開創國家安全工作新局面,為中華民族偉大復興中國夢提供堅實安全保障。
——在國家安全工作座談會上的講話(2017年2月17日),《人民日報》2017年2月18日
國家安全涵蓋領域十分廣泛,在黨和國家工作全局中的重要性日益凸顯。我們正在推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業,時刻面對各種風險考驗和重大挑戰。這既對國家安全工作提出了新課題,也為做好國家安全工作提供了新機遇。國家安全工作歸根結底是保障人民利益,要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,為群眾安居樂業提供堅強保障。
——在國家安全工作座談會上的講話(2017年2月17日),《人民日報》2017年2月18日
認清國家安全形勢,維護國家安全,要立足國際秩序大變局來把握規律,立足防范風險的大前提來統籌,立足我國發展重要戰略機遇期大背景來謀劃。世界多極化、經濟全球化、國際關系民主化的大方向沒有改變,要引導國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序。要切實加強國家安全工作,為維護重要戰略機遇期提供保障。不論國際形勢如何變幻,我們要保持戰略定力、戰略自信、戰略耐心,堅持以全球思維謀篇布局,堅持統籌發展和安全,堅持底線思維,堅持原則性和策略性相統一,把維護國家安全的戰略主動權牢牢掌握在自己手中。
——在國家安全工作座談會上的講話(2017年2月17日),《人民日報》2017年2月18日
要突出抓好政治安全、經濟安全、國土安全、社會安全、網絡安全等各方面安全工作。要完善立體化社會治安防控體系,提高社會治理整體水平,注意從源頭上排查化解矛盾糾紛。要加強交通運輸、消防、危險化學品等重點領域安全生產治理,遏制重特大事故的發生。要筑牢網絡安全防線,提高網絡安全保障水平,強化關鍵信息基礎設施防護,加大核心技術研發力度和市場化引導,加強網絡安全預警監測,確保大數據安全,實現全天候全方位感知和有效防護。要積極塑造外部安全環境,加強安全領域合作,引導國際社會共同維護國際安全。要加大對維護國家安全所需的物質、技術、裝備、人才、法律、機制等保障方面的能力建設,更好適應國家安全工作需要。
——在國家安全工作座談會上的講話(2017年2月17日),《人民日報》2017年2月18日
堅持黨對國家安全工作的領導,是做好國家安全工作的根本原則。各地區要建立健全黨委統一領導的國家安全工作責任制,強化維護國家安全責任,守土有責、守土盡責。要關心和愛護國家安全干部隊伍,為他們提供便利條件和政策保障。
——在國家安全工作座談會上的講話(2017年2月17日),《人民日報》2017年2月18日
——在十八屆中央政治局第四十次集體學習時的講話(2017年4月25日),《人民日報》2017年4月27日
——在十八屆中央政治局第四十次集體學習時的講話(2017年4月25日),《人民日報》2017年4月27日
——《在全國金融工作會議上的講話》(2017年7月14日)
——《在慶祝中國人民解放軍建軍九十周年大會上的講話》(2017年8月1日),人民出版社單行本,第15-16頁
( 編輯:皮博 送簽:皮博 簽發:馮愛齡 )
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