新冠肺炎疫情發生以來，住房和城鄉建設部黨組深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要指示批示精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署，積極調動全系統資源和力量，聚焦疫情防控，托底民生保障，推動高質量發展，為決勝全面建成小康社會貢獻力量，在這場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰中彰顯了住房和城鄉建設系統的使命擔當。

中天華南建設投資集團有限公司廣州南沙星河總部大樓施工現場，兩位工人正在給混凝土攪拌機加料。

抓緊抓實疫情防控，以實際行動踐行“兩個維護”

習近平總書記強調，做好疫情防控工作直接關系人民生命安全和身體健康，直接關系經濟社會大局穩定，是當前最重要的工作。住房和城鄉建設部黨組快速響應，擔當作為，多措并舉堅決打贏疫情防控阻擊戰。

切實擔當防控責任。迅速成立黨組書記、部長王蒙徽擔任組長的應對疫情工作領導小組，先后10余次召開黨組會議學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，堅決落實黨中央決策部署，強化責任擔當，采取有針對性措施，統籌做好疫情防控與推進住房和城鄉建設高質量發展各項工作。

搶建醫療應急設施。組織編印《工業建筑改造為方艙醫院的建設運營技術指南（試行）》《辦公建筑應對突發疫情防控運行管理技術指南》《新型冠狀病毒感染的肺炎傳染病應急醫療設施設計標準》等一系列指導性文件，加強技術支持，規范行業標準，全力支持疫情防控。指導支持中建三局、中建五局等中央建筑企業和武漢建工、北京建工等地方建筑企業，以及高能環境等市政企業，克服各種困難，與時間賽跑，搶建搶修火神山醫院、雷神山醫院和小湯山醫院等一大批醫療應急設施。

堅持以人民為中心的發展思想，加強疫情防控中的民生保障

越是發生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作。住房和城鄉建設部黨組堅持以人民為中心的發展思想，全力以赴做好疫情防控中的各項民生保障工作。

全力保障生活必需。督促指導各地落實疫情防控要求，統籌生產調度，全力保障城市“生命線”運行。全國市政行業200多萬職工加班加點做好巡檢維護，堅持應急值守，全國3000多家燃氣企業、5000多座自來水廠、4300多座污水處理廠正常運轉，保證疫情期間各地供水、供氣、供熱保持基本穩定，污水、垃圾處理及時到位，保障了人民日常生活和疫情防控的基本需要。

主動服務抗疫一線。指導各地組織城管、環衛、物業等力量，深入街鄉社區疫情防控一線，做好城市清潔、小區管理等基礎性防控工作。疫情期間，全國180多萬環衛職工在崗率達到90％以上，全力投入城市道路和公共設施保潔消殺、生活垃圾收運處理等工作。全國60多萬城管執法人員堅守崗位，嚴格執法；700多萬物業服務人員日夜值守，不間斷提供住宅小區日常服務，參與社區聯防聯控，守住疫情防控第一道防線。

提供有效政策支持。充分考慮疫情防控給居民購房、租房帶來的沖擊影響，印發《關于妥善應對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的通知》，對企業職工緩繳、提取住房公積金的有關措施作出明確，紓解群眾經濟壓力。積極鼓勵建筑企業優先招用本地農民工，引導企業采取短期有償借工等方式，調劑用工余缺，保障農民工早復工、多受益。

統籌疫情防控和住房和城鄉建設事業發展，決勝全面建成小康社會

住房和城鄉建設部黨組認真學習貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的指示要求，科學組織、精準施策，積極推動復工復產，堅決完成脫貧攻堅任務，推進住房和城鄉建設高質量發展，為決勝全面建成小康社會貢獻力量。

有序推動復工復產。連續印發《關于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業開復工工作的通知》《房屋市政工程復工復產指南》等多份文件，指導各地嚴格落實建筑工地疫情防控和建筑工程質量安全監管“兩個責任”，統籌做好建筑工人返崗、建材供應、建筑工地疫情防控和安全生產等工作，分區分級推動復工復產。組織中國建筑業協會編制《建設工程項目開復工防疫防控手冊》，從開復工準備工作、施工現場防疫措施、現場人員動態管理與疫情監測等方面，為施工企業防疫復工提供指導。印發《關于建設工程企業資質有效期延期的通知》等政策文件，延長勘察設計、建筑施工、工程監理等企業資質有效期，助力企業參加工程建設和招投標等活動。鼓勵以銀行保函等替代保證金，減少企業資金占用；鼓勵對資信良好的建筑企業在授信額度、貸款利率等方面給予支持。推行工程建設項目審批線上全流程辦理，提升審批服務效能，保障工程建設項目審批順利進行。印發《關于進一步做好城市環境衛生工作的通知》，指導各級環衛主管部門鞏固疫情防控成果，保障復工復產。截至4月1日，全國房屋建筑和市政基礎設施工程在建項目共18.66萬個，已開復工15.87萬個，開復工率為85.06%，其中，開復工率90%（含）以上�。▍^、市）16個。全國售樓處復工率達92.73%，15個�。▍^、市）的復工率超過95%。

全力推進脫貧攻堅。深入學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，聚焦農村危房改造重點任務，傾斜支持“三區三州”等深度貧困地區，指導督促各地克服疫情影響，倒排工期，壓實責任，分區分級復工復產，確保上半年完成所有建檔立卡貧困戶危房改造任務。加大定點扶貧幫扶力度，積極協調國家鐵路集團支持開通麻城到深圳、東莞等地返崗務工專列，運送外出務工人員3000多人。

著力推動高質量發展。突出抓好防范房地產市場風險、完善住房保障體系、加強城鄉建設和城市管理等重點工作，努力克服疫情帶來的影響，完成全年目標任務。著力穩地價、穩房價、穩預期，保持房地產市場平穩運行。抓好完善住房保障體系試點，大力發展政策性租賃住房，全面推進城鎮老舊小區改造，加大城市困難群眾住房保障力度。深入推進城市體檢工作，認真研究分析城市建設在防范傳染病方面的短板和不足，開展城市建設防疫病補短板專項行動，增強城市建設整體性、系統性。研究美麗鄉村建設評估體系，提升鄉村建設水平和人居環境質量。推進鋼結構裝配式住宅建設試點，打造鋼結構裝配式住宅建設全生命周期完整產業鏈，促進建筑產業轉型升級。

（來源：《旗幟》2020年第4期）

( 編輯：宋美琪   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )